江蘇省鹽城市東臺市溱東鎮(zhèn)位于鹽城市南部，地處鹽城、泰州、南通三市交界處，是長江三角洲沿海經(jīng)濟開發(fā)帶的工業(yè)重鎮(zhèn)。溱東鎮(zhèn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群已成為省重點發(fā)展的100個產(chǎn)業(yè)集群、鹽城市重點發(fā)展的10大產(chǎn)業(yè)集群，集聚了新材料等210家企業(yè)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)65家，從不銹鋼廢舊材料回收、冶煉、加工到定型產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，是全市重點培育的16條產(chǎn)業(yè)鏈之一。2024年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)產(chǎn)值120億元。

從2023年開始，蘇州工業(yè)園區(qū)綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心（以下簡稱“綠色江南”）對該鎮(zhèn)開展多次環(huán)境調(diào)研。通過現(xiàn)場調(diào)研觀察，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)多家企業(yè)存在環(huán)境現(xiàn)場管理缺失、雨污未分流導(dǎo)致河道污染、廢氣和粉塵逸散等環(huán)境污染問題。并據(jù)此提交多份環(huán)境調(diào)研報告并提出加強環(huán)境監(jiān)管的具體建議。

圖1 溱東鎮(zhèn)部分區(qū)域鳥瞰圖（綠色江南航拍）

溱東鎮(zhèn)政府對此高度重視，迅速采取行動：一是組織全鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)格化排查與整治，落實治理污染主體責(zé)任。另一方面主動與綠色江南建立溝通機制，多次就環(huán)境治理問題進行深入交流。鎮(zhèn)政府明確表示，將以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，抓牢企業(yè)發(fā)展三件事，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭躋身千強鎮(zhèn)第一方陣。

溱東鎮(zhèn)政府在與綠色江南進行溝通與交流中，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，綠色江南提出系統(tǒng)性建議：以循環(huán)經(jīng)濟為核心理念，完善區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防控體系。重點加強企業(yè)廢氣粉塵監(jiān)管與治理，規(guī)范固危廢管理，推進水環(huán)境綜合整治。建設(shè)清洗集中區(qū)域，特別是雨污分流的建設(shè)與改造，切實解決歷史遺留的環(huán)境問題。

圖2 溱東鎮(zhèn)政府與綠色江南進行現(xiàn)場交流

雙方在多次的溝通中，溱東鎮(zhèn)政府高度認可綠色江南在環(huán)保領(lǐng)域的專業(yè)性，不僅主動采購社會組織服務(wù)，還積極聽取了綠色江南的建議。本著標(biāo)本兼治的理念，為從根本上治理與改善溱東鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，溱東鎮(zhèn)啟動了一系列基礎(chǔ)設(shè)施升級工程：2024年，根據(jù)《江蘇省“綠島”項目管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，投資2000萬元建設(shè)“綠島”項目（不銹鋼清洗中心），依托先進設(shè)備與循環(huán)技術(shù)實現(xiàn)“零排放”，通過集約化、自動化清洗模式不僅破解了當(dāng)?shù)亟Ъ也讳P鋼企業(yè)“散洗亂排”困局。還使企業(yè)清洗成本較過去下降35%，年減少危廢水排放超千噸。同時，溱東鎮(zhèn)政府投資7000萬元實施雨污分流改造工程：在工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)污水“應(yīng)納盡納”。在新材料裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善管道建設(shè)，確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行，在開莊、草舍兩個工業(yè)集中區(qū)加大微動力污水處理站點建設(shè)和管網(wǎng)鋪設(shè)工作力度，全面提升污水處理能力。  

圖3 溱東鎮(zhèn)不銹鋼清洗中心投運